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CRÉATION D’UN CLIMAT DE CONFIANCE ENTRE LES COLLECTIVITÉS LOCALES ET LA POLICE DE BASRA
Le 9 août 2009 : Un événement historique s’est produit dans le cadre d’un atelier de deux jours organisé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) Iraq, en collaboration avec le ministère de l’Intérieur et les Services policiers iraquiens (SPI) : la création, pour la toute première fois, d’un mécanisme de surveillance civile dans le gouvernorat iraquien de Basra.
Les discussions en table ronde ont également porté sur les moyens éventuels à préconiser afin d’établir un lien qui permettrait de renforcer la confiance entre les collectivités locales et les SPI à Basra, améliorant ainsi la protection des droits civils de la personne, ainsi que l’imputabilité et la transparence des SPI – ce qui créera une meilleure image publique de la police.
« C’était une grande occasion de lancer un dialogue national sur les moyens à préconiser pour établir une surveillance civile à Basra. Cette initiative pourrait s’avérer profitable pour l’ensemble de l’appareil judiciaire en Iraq, si l’on arrive à améliorer la confiance et à convaincre les citoyens de mieux coopérer avec la police
», a indiqué Laith Abdul Sammad Laftah, juge du conseil judiciaire supérieur de Basra. « Si l’initiative réussit, elle pourrait servir de modèle à reprendre ailleurs en Iraq
», a-t-il poursuivi.
Grâce à l’opération militaire Charge des chevaliers en mars et avril de l’an dernier, la sécurité dans le gouvernorat de Basra s’est grandement améliorée. Par conséquent, le ministère de l’Intérieur a lancé un plan visant à consolider les gains récents et à les transformer en des progrès durables dans le domaine du maintien de l’ordre. Dans ce contexte, le Parlement a créé, au mois de novembre 2008, une Commission supérieure des droits de la personne, soulignant l’importance de créer un mécanisme dévoué et efficace d’examen de plaintes et d’enquête en cas d’inconduite de la part de policiers en Iraq.
« Cet atelier était une étape importante des efforts menés conjointement par le gouvernement et le PNUD afin de créer de nouveau un climat de confiance entre les citoyens et les Services policiers iraquiens dans le gouvernorat de Basra. Les résultats escomptés de l’atelier vont vraisemblablement renforcer l’impression de sécurité et contribueront à la normalisation de la vie à Basra, surtout grâce à l’établissement d’une institution de surveillance civile aux pratiques fondées sur une démarche internationale exemplaire
», dit ElBalla Hagona, directeur adjoint du pays du PNUD Iraq.
Le forum de consultation a réuni des représentants du gouvernement central et régional, des représentants donateurs et des experts internationaux dans le domaine des droits de la personne, de la police communautaire et de la surveillance civile.
Cet atelier était l’un des volets d’un projet USD6M financé par le gouvernement du Japon et est mis en œuvre conjointement par le PNUD et les autorités provinciales. Le projet vise à présenter le principe des services de police communautaire et d’appuyer les activités liées à l’amélioration de la capacité du maintien de l’ordre, à l’enregistrement des armes et au développement de l’infrastructure à Basra.
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Bunafsha Malekzade-Mehrizi (bunafsha.malekzade-mehrizi@undp.org) au + 962 (0) 797203982
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