Directive de pratique pour les audiences virtuelles
I. Vue d'ensemble
En vertu de l'article 250.14 de la Loi
sur la défense nationale (Loi), la Commission d'examen des
plaintes concernant la police militaire doit traiter toutes
les affaires dont elle est saisie avec célérité et sans
formalisme, dans la mesure où l'équité et les circonstances le
permettent.
En vertu de l’article 250.15 et
du paragraphe 250.38 (1) de la Loi,
la présidente émet une directive de pratique pour
les audiences virtuelles afin de permettre l'obtention de
preuves et d'observations orales de manière virtuelle.
Les définitions énoncées à
l’article 1 des Règles de procédure des audiences s'appliquent à la présente directive
de pratique, avec les ajouts suivants :
Formation Le ou les membres de la Commission d'examen des plaintes
concernant la police militaire désignés par la présidente pour tenir une
audience en application de l'alinéa 250.4(1)a) de la Loi.
Partie Le plaignant, la personne qui fait l'objet
de la plainte et toute autre personne qui convainc la
Commission d'examen des plaintes concernant la police
militaire qu'elle a un intérêt direct et réel dans la plainte en
vertu de l'article 250.44 de la Loi.
Participants Toute personne participant à
l'audience, notamment les parties qui convainc la
Commission d'examen des plaintes concernant la police
militaire qu'elles ont un intérêt direct et réel dans la plainte
en vertu de l'article 250.44 de la Loi, les témoins, les intervenants
et leurs avocats.
Le public Les membres du public qui ne participent pas à l'audience, y
compris la presse et les médias.
Audience virtuelle Audience au cours de laquelle une partie ou la totalité des
participants comparaissent devant la Commission d'examen des plaintes
concernant la police militaire par connexion vidéo sur Internet ou par
téléphone à partir de différents endroits.
III. Application
La Commission d'examen des plaintes
concernant la police militaire peut adapter
la présente directive de pratique, notamment pour
accommoder les participants, au besoin, afin de s'assurer que les
procédures adoptées pour les audiences virtuelles sont appropriées à leur
situation et qu'elles sont éclairées par les traumatismes.
La directive
de pratique s'applique aux personnes qui gèrent
l'audience virtuelle et y
participent, notamment le greffier
et les participants.
Si une question n'est pas prévue dans
la présente directive de pratique, la
formation déterminera la procédure appropriée à suivre dans
chaque cas.
La Commission d'examen des plaintes
concernant la police militaire peut émettre
des directives spécifiques à chaque cas pour la conduite
des audiences virtuelles et des participants.
IV. Audiences privées
Les audiences
virtuelles sont publiques à moins que la Commission d'examen des
plaintes concernant la police militaire n'en décide autrement en
vertu de l'article 250.42 de la Loi.
Si la Commission d'examen des plaintes
concernant la police militaire ordonne le huis clos pendant
tout ou partie de l'audience, l'accès à l’audience virtuelle
sera limité ou restreint en conséquence.
V. Interdiction d'enregistrer les audiences
Les participants et le public ne
peuvent enregistrer les audiences virtuelles de quelque manière que ce
soit (audio, vidéo ou images fixes).
VI. Documents
Tous les
documents que les participants souhaitent
utiliser lors d'une audience virtuelle seront fournis à la Commission
d'examen des plaintes concernant la police
militaire avant le début de l’audience.
Les documents qui n'ont pas été fournis à
la Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire
avant le début de l'audience ne seront pas acceptés comme
éléments de preuve, à moins que la formation n'en décide
autrement.
Lorsqu'une audience est convoquée,
la Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire
indique le format acceptable des
documents électroniques. L’article 51 des Règles de procédure des audiences précise que les documents doivent être
fournit au plus tard 30 jours avant le
début l'audience.
Pour faciliter la consultation, la
Commission d'examen des plaintes concernant la police
militaire compilera le dossier dans un fichier
paginé, ayant la possibilité de recherche par mot et
comportant des signets. Ce fichier sera
distribué aux parties avant l'audience virtuelle. Lors
de l'audience virtuelle, les parties se référeront
aux documents contenus dans ce dossier en identifiant le signet ou le
numéro de page approprié.
Les témoins qui ne sont pas des parties
peuvent se voir remettre un fichier séparé paginé, ayant la
possibilité de recherche par mot et comportant des signets, contenant
tous les documents pertinents pour leur témoignage. Dans ce cas, les
parties recevront une copie de tous les documents partagés.
VII. Exigences techniques
Le greffier fournira à tous les
participants
les renseignements techniques pertinents pour
faciliter leur participation, y compris les exigences en matière de
logiciels et de matériel informatique, les instructions de connexion et
l'assistance à l'utilisation des logiciels et du matériel informatique, le
cas échéant.
Pour les audiences publiques, la
Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire fournira
aux participants et au public des instructions pour se joindre à
l'audience, y compris les hyperliens nécessaires.
Lorsqu'une audience virtuelle
est cédulée, les participants confirment, dans le délai
indiqué par le greffier, qu'ils disposent du matériel, des logiciels et de
la connectivité Internet nécessaires à leur
participation. Les participants se familiariseront avec le
logiciel qui sera utilisé pendant l'audience.
Chaque participant se verra offrir une
possibilité raisonnable de participer pleinement
à l'audience virtuelle. Si les participants rencontrent des
difficultés techniques ou des limitations, la Commission d'examen des
plaintes concernant la police militaire fera tous les efforts
raisonnables pour les accommoder.
Sauf circonstances
particulières, toute demande de mesures
d’accommodement raisonnables est présentée au moins 30
jours avant le début de l'audience, conformément à l'article
31 des Règles de procédure des audiences.
L'audience virtuelle se tiendra dans
la langue officielle choisie par
le plaignant. Les participants confirmeront au greffier la
langue officielle dans laquelle ils s'exprimeront au cours de l'audience
virtuelle, afin de déterminer si des services d'interprétation sont
nécessaires pour que tous les participants puissent
comprendre et suivre la procédure.
Si la connexion à l'audience
virtuelle est perdue, les participants doivent essayer de se reconnecter.
Le greffier contactera les participants pour leur fournir des instructions
et de l'aide. Tous les participants fourniront au greffier des coordonnées
à jour avant le début de l'audience virtuelle.
Si la connexion ne peut être
rétablie, la Commission d'examen des plaintes concernant la
police militaire donnera des instructions sur la manière de
procéder. Si cela est possible, l'audience peut se poursuivre par
téléconférence. Les participants doivent être préparés à cette
éventualité.
VIII. Déroulement de l'audience
Les participants devront
mettre leurs téléphones portables et autres
appareils électroniques en mode silencieux afin d'éviter
toute perturbation pendant l'audience virtuelle.
Le public veillera à ce
que leurs microphones soient en sourdine pendant toute la
durée de l'audience virtuelle.
Les participants s'assureront d'être
assis dans un environnement calme et sans bruit de fond et
dans un endroit privé et approprié.
Sauf autorisation de la Commission
d'examen des plaintes concernant la police militaire, les
participants garderont leur caméra allumée et ne s'éloigneront pas de
l'écran.
Les participants choisiront un nom
d'affichage approprié (prénom, nom de famille, grade/poste, le cas
échéant), afin d'être clairement identifiés.
Sauf s'ils s'adressent à
la Commission d'examen des plaintes concernant la police
militaire ou s'ils sont invités à prendre la
parole, les participants resteront
silencieux. Les participants ne s'adresseront pas directement
les uns aux autres, sauf sur instruction expresse de la Commission
d'examen des plaintes concernant la police militaire.
Pendant les pauses, dans la mesure du
possible, les participants mettront leurs microphones en sourdine et
éteindront leurs caméras pour la durée de la pause au lieu de se
déconnecter de la session. À l'heure prévue, les participants
allumeront leurs caméras pour signaler qu'ils sont revenus de la pause.
L'audience ne reprendra pas tant que tous les participants essentiels
n'auront pas allumé leur caméra à la fin de la pause.
IX. Frais
La tenue d'une audience virtuelle ne
devrait pas entraîner de frais de déplacement et de séjour pour le
plaignant, la personne qui fait l’objet de la plainte et leurs
avocats. Dans des circonstances exceptionnelles, ces frais peuvent être
payés à la discrétion de la Commission d'examen des plaintes concernant
la police militaire, conformément aux directives du Conseil du Trésor
applicables, en vertu de l'article 250.46 de la Loi.